北京市丰台区利智康复中心2007年自查报告

利智康复中心又迎来了市民政局、市教委、市卫生局、市残联四部门的有关专家和领导，对我们中心进行第四次检查与评估。对于我们利智康复中心而言，04年、05年、06年的评估工作，为我们中心不断提升机构的综合能力与服务品质奠定了良好基础；通过四大部门的联合评估指导，让我们更了解自身的不足，并在以后的工作中不断完善和改进；同时，我们也借此评估验收和政府以奖带补的方式来鼓舞我们的工作人员。政府部门及社会各界的认可、关心和支持，将不断鼓舞激励我们更加注重实施规范化的管理与专业化的服务。       依据《北京市民办非企业残疾人服务机构服务质量评估标准细则》，中心从七大方面进行了自查，详细的自查如下： 一、 服务指导思想      在06年评估的基础上，2006年底，我们中心召开了06年的工作总结研讨会，我们的会议是在个人总结和小组总结的基础上召开的，大家对2006年的工作进行了全面的总结和深刻的反思，并对2007年的工作进行了初步的研究与部署。 （一）、机构定位与规划 1、中心坚持定位在以社区为康复工作开展的起点和归宿，着眼于社区，充分利用社区资源开展康复训练工作；中心继续本着“协助智障人士学会生存、学会做人、做一个对社会有用的人”的服务宗旨，主要对15岁以上的智力障碍人士提供个别化服务，我们将康复训练的工作重点定位为——对学员开展：职业康复训练服务、日间活动服务、托养服务、社区化就业服务。 2、机构的批件和合同齐全，今年中心与房屋租赁方再次达成协议，并签定了三年的房屋租赁合同，签至2010年。在技术及项目运作上，中心也根据有关的规定，签定了协议书。 3、今年，中心及中心理事和顾问，经过认真学习、研究，根据中心自身情况和社会发展，共同制定了中心未来三年发展规划；每年年底，中心都召开年度总结会和制定下一年的工作目标、工作计划，并报中心理事会审阅。 （二）、服务理念      本着人类生而平等，自出生就有其尊严与价值，智障群体也一样，只是他们自身的智力障碍和社会存在的障碍，他们需要更多的支持与辅助；这是一种正常的需要，经过严格科学的康复训练和获得社会多种途径的支持，智障人士就会享有可持续发展的机会，亦可走向社区，过上正常的生活，成为社会人的服务理念，中心依法服务，遵守各种法规；中心各个服务小组制定了明确的服务质量标准和贯彻办法，同时，也是老师考核的重要参考依据。中心建立了自己的网站与论坛，中心的最新动态和国内外的有关信息都将在网上发布。通过网上收集、报刊收集、学习交流等多种途径，中心密切关注国内外最新动态，学习先进的服务理念，逐步提升自身服务水平。 （三）、中心工作 1、康复、教育培训是中心工作的重心，所有工作都将围绕其展开，在中心制定的规划中，中心在人员配置、硬件设施方面、能力培训方面都给予高度的支持，并不断细化、专业化和规范化。制定了20个岗位，制定了 9 个职务，并且进一步细化各个岗位标准及各个职务责任，每一个工作人员都有享受应聘岗位与职务的权利和义务，并做好上岗前的述职报告与应聘答辩。 2、中心制定了相关的规章制度，确保康复工作的质量，我们与家长保持着非常紧密的联系。对家长提出的问题进行及时的沟通和反馈，并适时采纳家长的建设性意见。根据服务项目的调整，我们也调整了投诉的相关规定和工作流程。多年来中心的服务得到了社会各界及家长的支持与认可，无任何质量投诉。 3、为了更好地满足康复、教学工作的需求，中心投入了大量的人力物力通过硬件改造、新建加工车间、食堂、窗户改造、办公区改造等项目，为中心的师生营造一个良好的学习、生活环境。通过社会捐助，中心各服务小组的教学、康复用品得到了基本的保证。 4、招生对象与安置      中心面向全国招生，进行长期和短期相结合的康复训练。今年，中心开设的职业技能培训已经为30多名学员进行了培训；今年中心继续与西城残联合作，开展为期六个月的短期培训；中心按照服务对象的需要提供不同的服务项目，在安置方面，中心能根据服务对象的需求提供个别化服务。对于外地学员，中心在实施康复训练的同时，也尽量给其家庭提供当地的服务信息，建议家长最好在当地的康复机构对自己的孩子进行康复训练。对于接受短期康复训练服务的学员，中心通过各种途径尝试与家长分享情绪行为问题的辅导技巧、生活自理训练的技巧、实用生活技能的训练技巧等。中心通过多种途径购置教学资料及设备，同时充分利用和整合中心的各方面资源，确保有关设施、设备的维修有保障。今年中心有10名学员拿到了初级插花员职业资格证书，中心安置了20多名学员进行就业与准就业。 二、机构管理 1、中心有独立的法人资格，并建立了中心理事会和高级顾问团，对于理事会的管理建立了比较完善的管理体制，中心的理事和顾问团在中心的工作中发挥了积极的作用。中心现在的部门有中心理事会、中心办公室、社工部、发展部、学工部和后勤部，在学工部中分为4个服务组，后勤部主要下设有财务室、传达室、图书室、医务室、食堂等； 2、人员聘用，中心的人事制度健全，各工作岗位有工作职责及聘任条件，有考核聘任办法。机构人员的聘用采用公开、择优的原则，严格遵守中心的聘用制度，竞争上岗。避免近亲或裙带关系的出现，自从成立以来机构没有任何劳动纠纷发生。 3、质量标准与检验，中心各部门有质量管理标准，并制定了职工绩效考核表。每年进行考核评定。日常期间由中心主任或办公室人员负责员工的监督与考核、记录。中心在日常管理方面中心每天安排有日间值班老师和行政值班老师共同管理，机构定期鼓励员工进行自检、自查，方式有小组讨论会、个人总结或个人工作感受等，对在工作中表现突出的老师给予表彰。今年，中心对所有的员工设立了全勤奖，效果显著。 中心对于书信、电话、传真、邮件等投诉有专门的处理程序，并能一周内给予反馈。投诉主要有办公室人员负责协调、反馈和落实。 4、资金管理，机构设立了会计室，现有一名专职人员和一名兼职的会计师负责。会计室有完善的规章制度。并严格执行国家的有关规定，切实落实各种财务审批制度，无瞒报、虚假现象。机构帐目清晰、公开，对于每一笔捐赠的善款和捐赠的物品都记录在案存档，每个季度公开在网上公布财务情况。会计室每年都要制作财务年报，以便于社会监督。会计室工作人员未出现违规、违法情况。 5、财产管理，中心的财务制度健全，并认真落实各种财务审批制度，无瞒报、虚报现象。公有财产有专人负责管理，并注意保养有报废审批的相关规定。 三、服务品质 （一）、质量内容及品质保障      已经研发的教材：07年上半年我们中心开发出职业康复训练项目——鲜花造型的评量手册和师生用的内部教材，涵盖了七大层面的内容，分别是插花的基础知识，花材的整理与加工，制作对城市构图形式的插花制品，制作不对称式的插花作品，装饰插花作品，养护插花作品和陈设插花作品。 我们中心还开发了居家生活能力训练手册，包括使用厕所、身体清洁、穿着、饮食、家事清洁、衣物整理、料理食物和使用家电，八大方面的内容。      正在研发的教材：在一些专家的指导下修订06年开发的生活适应支持需求量表和工作技能评量表用于评估学生，正在着手开发适用于托养学员的生态评量表，正在编写居家生活能力训练教师指导手册。      中心现设有职业治疗、生活护理、社工服务、行为辅导、运动治疗等特殊专业服务。原则上中心对接受服务的学员主要以职业康复为主，以日间照料服务为辅。职业康复的项目包括鲜花造型、水晶花制作、面包花制作、绿植养护、绿植租摆、糊栗子袋、糊信封、制作水晶装饰品。日间照料的项目包括个人的自我生活料理、社区一日生活、居家一日生活和康复机构（学校）一日生活，包括沟通、社交、休闲、自我照料和职业劳动技能的训练。      2006年10月中心进行重新定位、调整了康复训练服务项目，现开展的主要服务项目有：职业康复服务（31名学员）、社区化就业服务、日间活动服务（25名学员）和托养服务（10名学员）学龄后教育服务（5名学员）。      职业康复服务是为将来的成功就业准备，主要在职业技能和社交技能方面辅导和支持学员接受持续与适当的教育训练。目前中心的职业康复服务以机构为主，社区为辅。每周大部分时间学员在机构内从事面包花制作、绿植养护、糊栗子袋、制作水晶装饰品等活动，部分时间到社区的一般工作场所参与鲜花造型、绿植养护等工作。      社区化就业服务为进入社区内的一般就业场所工作做准备，主要在特定的工作技能、就业安置和社区独立生活技能方面提供个别化支持服务。截至到9月1日，我们的就业辅导老师已经东方广场的信息中心先后辅导了12名学员参与绿植租摆。      日间活动服务引导智障人士制定每日活动计划、周活动计划、月活动计划和年度活动计划，组织学员去社区的各种场所开展一日活动，在语言沟通、休闲、自我照料、简单劳动技能和社区生活技能方面提供学员支持服务。目前中心有1/3的学员接受了白天在中心接受职业劳动康复训练，晚上回到自己家里和家人共度居家生活的服务。      学龄后教育服务是为顺利过渡到成人生活做准备，主要在生活自理、日常生活技能、职业技能、语言交流和社会技能方面，提供个别化的支持教育。      托养服务为智障人士进行居家式的养护与照顾，在日常生活、自我照顾技能的教导、环境卫生、安全保护、协助医疗护理和休闲娱乐等方面提供适应性的支持服务。      中心学员在入校之前都要进行个案诊断，对于年龄在15岁到20岁之间的学员，本人及其家长对未来都怀有工作期望的，进行职业教育服务，对学员开展工作人格、职业能力与社区生活能力的训练。对于年龄在20岁到30岁之间的学员，本人及其家长都怀有工作期望的，中心为其开展职业训练与社区化就业服务，对学员开展特定职业技能的培训，提供支持性就业安置、支持性就业跟踪服务和社区居住服务。训练项目包括保洁员、保安员、餐厅服务员、厨师助理、家政服务、花艺制作等。      对于身体病弱、自理能力很差的学员以及35岁以上的学员，本人及其家长都怀有托养需求的，提供以养护为主，训练为辅的服务。      在中心接受康复训练的学员，都有较为明显的变化，能力都有不同程度的提升。在整个康复训练过程中，中心严格规定，绝不能体罚或变相体罚学员，如有发现将严肃处理。 （二）、资料及管理      对于新入读学员，中心首先要其家长填写学员的档案资料、学员的基本能力情况书面说明等相关资料。并进行为期两周的观察记录，有专人负责追踪记录2周，一个月后中心组织有关老师及学员家长召开专门的教育诊断会。机构的每一位学员都有一份适合他自己的个别化教育计划或个别化服务计划，在不同的时段里接受不同的康复训练服务。老师要拟订个别化教育计划或个别化服务计划，也要遵循个别化教育计划或个别化服务计划设计好教学活动，并加以开展和适时总结，还要评鉴个别化教育计划或个别化服务计划。      我们的理事马洪路老师指导我们一线工作人员做一些课题，正在投稿参与一些专业方面的科研活动。北京某位特教专家正在指导我们参与职业康复训练的老师开发适合我们中心学员的成熟的职业样本。      对于转介服务，机构有明确的规定，无论学员进行机构转介或班级转介，个人材料要求齐全，并积极做好和学员及其家长的沟通工作。机构至成立以来就设有专门的医务室，并配备有护理医务人员。中心现有卫生室一间，医务人员在做好药物管理的同时也要做好学员健康档案的管理，组织学员进行定期的身体检查，其中医务人员的工作还包括监督机构的卫生状况，机构自建立以来没有重大医疗事故发生。 四、服务队伍 1、整体结构，机构现有员工28人，其中，管理人员5人，康复专业人员15人，后勤人员6人。 中心有稳定的骨干队伍，2年工作经验，考核合格的员工达到95%以上。相关人员有健康证和定期检查记录。 2、学历水平，大专以上学历工作人员16人，中专学历3人。分别来自医护、特殊教育、社会工作、民政管理、普通师范和儿童福利等专业；专业人员有相应的资格证书。（兼职工作人员2人） 3、在职培训，近两年来中心老师一直以来积极参加由区、市残联举办的各类学习，中心的部分老师还参加在职研究生课程的学习，中心的专业服务队伍有相应的资格或培训经历。机构每年都积极计划和组织专业服务人员参加各种专业讨论会和进修，今年，我们又两次派2名教师到江津、广州分别参加特教工作营和家长与专业人士交流活动等。      每个工作人员每年专业学习平均100学时以上，骨干人员专业培训每年200学时以上；我们还采取了“请进来，走出去”的方针，既兼顾到新员工的培训也为骨干员工提供了自我提升的机会，同时有利于员工总体水平的提高，提高机构服务的品质。新员工在机构要进行为期三个月的实习、培训方能正式上岗。中心根据康复活动的实施情况、学生的康复需求、老师自身的专业成长需求，于每周星期二晚上、星期四下午组织老师开展不同主题的专业学习，比如组织教学老师讨论学习“个案研讨、康复活动表的安排、个别化支持计划的拟订、语言训练、情绪与行为问题的辅导、社区化就业服务服务”等内容。中心老师每月都阅读一本专业书，填写读书札记，举行一次读书会，分享读书心得。 五、物质条件与利用 （一）、规模      中心受训能力，可以长期容纳80名学员在中心受训。在师生比例方面，中心根据学员及机构自身的情况，现在托养组学员比例为1：3以下，职业康复小组为1：5以下。 （二）、场地      2000年至今，中心一直租赁北京铁路局原丰西小区幼儿园，共3600平方米，现有建筑面积2050平方米。一直以来，中心都在不断改善中心的教学康复环境、教师办公环境、师生生活环境等，通过多种渠道不断添置急需的教学办公设备和生活设施设备。      为了让学员先在庇护性的环境里进行花艺制作，并成功过渡到社区就业，在丰台区工商联的倡议下，先后有20余家企业为中心捐赠善款，用于建设花艺制作的加工车间，现已投入使用。       目前中心有1个图书室、1个电脑室、4个小组活动室、1个多功能厅、4个大教室、1个健身运动场和2个大加工车间、2个餐厅、1个洗衣房等教学康复训练场地。 （三）、图书康复教学娱乐设施      中心图书室现有适合学员阅读的藏书，有1500册。有适合老师及其他工作人员阅读的书籍350册。通过购置和社会各界的捐赠，中心配有一个专门的用于健身的操场及各类学员进行体育、游戏活动的器械。娱乐设施有棋牌、各种小型桌面玩具等，还有用于运动的篮球、足球、羽毛球拍等文体用品。在多媒体学习、娱乐设备上，中心有计算机、电视、收音机、数码相机、音响、DVD、摄像机、录音笔、MP3等设备。 （四）、医用设备及医务人员，中心现有卫生室一间，有相关设备（消毒设备、常用药品、体重称和测血压设备等）、现有医务人员1名。 （五）、餐厅和宿舍      2007年5月以前，中心一直没有独立的餐厅，学员和老师都在教室用餐。为了便于就餐技能和基本的用餐礼仪迁移至居家和社区环境，智障人士应该拥有独立的餐厅；另外，在中心开展的职业训练中，也需要有单独的餐厅进行餐饮礼仪训练。从以上两方面需求出发，2007年1月，中心得到了德国使馆经济处的资助，修建了120平方米的餐厅及餐厅所有硬件设施设备，该项目于5月份全部完成，并投入使用，餐厅有2个消毒柜及冰箱。      从2006年到2007年6月底，中心得到了学员家长、政府部门、企事业单位的大力帮助和支持，对二楼的学员宿舍进行了改造，2-4人/间，绝大部分宿舍有空调，八个宿舍还有卫生间，添购了一批新的宿舍用品（床、床头柜、沙发、电视、床上用品等），学员居住的环境得到了极大的改善。对于托养组学员行动不便、能力差的问题，在区民政局的补助下（床位补贴），中心在一楼改建了7间宿舍，3人/间，可以容纳21个学员，配置有空调、沙发等，部分宿舍还配备有电视。 （六）、环境建设，中心环境优美、绿化好、干净卫生、宽敞；学员宿舍卫生、干净、整洁温馨，通风和照明设备好。 （七）、安全措施，中心有严格安全、防护措施及相应设施，并有专人负责。中心在楼道有设有扶手、无障碍设施，并对楼梯扶手、厕所、浴室、洗脸间进行人性化改造，确保安全、避免意外事故的出现。 六、社会效益 （一）、学习产品，品行培养，中心的学员普遍能够完成我们共同制定的康复训练和学习任务，并且自我感觉满意，心情愉悦，学员和家长都对中心的服务表示满意；同时，我们还注重对专业队伍的培养和训练，教师督促学员养成良好的行为习惯，有培养学员的品行计划，对每个学员都制定他的个别训练计划并进行跟踪记录，通过中心的训练，学员能逐渐养成遵守公共道德、讲礼貌、尊老爱幼、诚实守信的良好品质。 （二）、家长配合，机构每年免费培训家长3次以上，通过与家长进行座谈、问卷调查、电话回访等途径，了解家长的感受和满意度；在节假日期间机构老师或电话访问或亲自到学员家中家访，带去温馨的问候，反映中心及学员的情况，深入了解学员的家庭情况。平常各小组的负责老师，共同与家长协商、设计学员的康复训练。目前有1名家长长期在我们机构作义工，协助维护中心的环境卫生，整理学员的衣物与床上用品，协助老师开展康复训练活动，对个别学员进行生活自理能力的训练。 （三）、社区关系，中心在社区里与居委会、商店、饭店、理发店都建立了非常密切的联系，经常利用社区现有的资源开展社区化康复训练，也经常参加社区举办的一些活动，社区居民的包容、理解、帮助给学员营造了一个良好的人文氛围。同时，我们还与多家的企事业单位积极合作，并建立长期的联谊关系；同时还与清华、北大、女子学院、民政学院、首都师范大学等多家高校建立长期的合作关系，并建立了深厚的友谊。机构充分利用各种社会资源开展了义卖、校庆、旅游等有益于学员身心健康和机构发展的互动联谊活动。 （四）、人权财产保护及隐私保护，机构十分重视学员个人财产和隐私保护并制定了相应的规章制度和监督措施。在康复训练的课程安排中，教学部有意识地、有针对性地进行了教育培养。同时，一直以来中心对智障人士的保险等相关权益问题，（07年9月我们获得加拿大公民社会项目资助，实施一项涉及智障人士，为“争取残疾人基本保险政策倡导”项目）向社会各界进行了呼吁；不断完善智障人士的社会保障体系是我们义不容辞的责任。 七、特色服务 （一）、项目认可度，中心开设的职业技能培训服务项目，水晶花制作、面包花制作、鲜花插花、绿植养护等项目，受到了业内人士的高度关注和家长的赞扬，相关报道可以上网查阅或在报刊上查阅。（由于中心始终严格遵循“按照捐赠者意愿，专款专用的原则”，中心在驻京各国内外基金几援助机构、首都企业界、各界热心公益事业的爱心人士中的公信力越来越高，从而提高了中心的社会知名度。）基于此，本年度多家媒体对中心进行报道，其中包括北京广播电台、中国社会报、新京报、北京晚报、北京社会报、人民政协报、中央电视台、公益时报等媒体。 （二）、新增的服务项目，中心今年新增的服务项目有托养服务和花艺制作项目，持续开展的时间超过半年。